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国家无线电监测中心副主任:无线产品认证待监管


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作者:雍忠玮
来源:搜狐IT

【搜狐IT消息】1231消息,日前有消息称,中国的无线产品,尤其是电信设备和产品认证,更大的认证机构是中国国家无线电监测中心,且国家无线电监测中心已于20094月低调组建检测中心,且该检测中心得到了包括爱立信、华为、中兴通讯等公司的极大认可。
  1230,搜狐IT就无线电产品的监管、监测,以及检测等事宜,专访了国家无线电监测中心副主任薛永刚。
  管理频率而非设备
  搜狐IT:设备管理是否就是设备入网检测?
  薛永刚:说到入网检测,我们设备管理不是入网检测,我们设备管理管的不是网的概念,而是管理这个设备所使用的频率,符合不符合我们国家的频谱管理要求,比如说手机不管是否加入公众通信网,只要在中国市场上使用,就需要比较到我们这来进行检测,我们叫型号核准。型号核准不针对通信网,而是一个国际惯例,在任何国家都有,所有发达国家像美国、日本都有,主要涉及到无线电频谱资源的使用和国家安全和人身安全。
  对于无线电设备为什么要管理,是因为无线电产品会产生电磁波,如果其技术指标不合格可能导致其他业务非正常工作,可能导致飞机导航出问题,还有可能导致国家的重大安全问题。国外产品进入中国以及国产设备在国内市场销售都必须符合中国无线电管理相关规定,不是说无线电管理局定的,整个国家体系怎么定,比如说进出口,各位出国个人申报的时候,第四条你是否带有无线电电台进境,这个是海关管,所以国家整个体系对无线电设备是一整套专有的体制。
  入网是一个重要的系统,我们更关注无线电设备的发射技术参数,入网更关注其他入网的一些指标,这个是不矛盾的,而且我认为是互补,是很重要的互补,因为我们网络也是有网络安全,和互联互通这个是很重要的一个需要平衡,我们从无线电发射角度,更多考虑资源管理、国家安全和公众安全问题,侧重点不一样。我们所涵盖产品很多,小到无线麦克风、车的遥控钥匙,大到雷达产品,都要进行型号核准。只有经过核准后的无线电设备才能进入中国使用,所有无线电发射产品要进行管理,这个是国际惯例。如果不从源头对设备加以管理,产生的干扰会数以十倍,千倍的增长,型号核准和入网认证是国家要求的两项检测工作,另外,我们还有国际认证业务,包括中兴、华为大量产品出口国外都会委托我们做国际认证,包括欧盟CE美国FCC等标准。
  搜狐IT:我们现在国内进行型号核准在国外哪些国家认可?
  薛永刚:据我了解的情况,这里面涉及到WTO多边合双边协议,据我了解,包括3C没有跟国外进行互认证监测报告互相认证,但是是一个趋势,我们实验室可以帮助像华为,中兴出口国外进行国际认证,类似于一个国外强制性报告。
  等同国际标准 启动3G检测业务
  搜狐IT:我们检测方法和标准是国外一样的吗?
  薛永刚:我们参考的标准包括国内标准和国际标准,在很多国际标准看到会有一句话要遵守当地主权国家无线电管理相关规定,频率必须是政府定,频率资源是一个重要的国有资源,无线电频谱资源属国家所有是国有资源,是带有主权性,根据中国情况制定规划,跟土地一样,我们必须严格遵照国家无线电相关规定,第二可以参照国家、行业乃至国际标准。
  搜狐IT2009年国家无线电监测中心检测中心新增了哪些检测设备?2010年工作重点会转移到哪个方面?
  薛永刚:近5年来非移动通信无线电业务增长迅速,包括物联网、RFID、超宽带产品、无线视频等,我们在这些产品研制阶段就已经着手相应产品的检测标准以及检测的设施和手段了。今年3G业务开始正式启动了,但事实上,我们早在前两年就搭建了针对33G标准的检测设备。目前,我们已经可以做好三种制式测试。
  搜狐IT:对于WAPI产品等,我们有没有检测?
  薛永刚:我们实验室在03年的时候,就得到认监委关于WAPI产品唯一的CCC检测授权资质。当然由于WAPI产品的强制CCC认证无限期延迟,这方面的测试业务量有一定的影响。WAPI的国家标准是针对无线局域网安全的协议标准,有关射频参数不涉及到任何的变化,跟国外的WLAN标准的内容是一样的。WAPI技术先进性实际上是优于国外的IEEE标准的,中国作为国家强制性准强制实施,具有WAPI的产品要纳入国家质检总局的管理,它也是属于信息安全,因为各种因素,所以说就搁置了,现在为止我们机构是质检总局国家信息安全认证中心唯一授权的具有有WAPI测试能力的监测机构,现在由于无线局域网设备现在并没有强制实施,有强制标准但是没有强制实施,所以说我们现在只提供WAPI的委托测试业务,我们非常高兴看到今年开始很多企业大量委托,将来如果国家强制实施的话那就必须进行强制检验。
  收费标准国家定 不能高也不能低
  搜狐IT:你们检测业务的测试时间、费用,以及为企业服务的措施,能否做一些详细的介绍?
  薛永刚:刚才讲检测是我们无线电管理重要手段之一,也是重要内容,涉及频率资源管理、无线电电波秩序管理。为了适应市场发展的需要,今年4月份,经过批准,我们在检测处之外,又成立了个第三方检测中心,我们检测中心是经过部里批准的一个自收自支的事业单位。
  为什么成立检测中心?是进一步适应市场的需要,满足企业需要。我们在上个月我们已经受深圳市政府邀请我们准备,在深圳也要成立分实验室,目的主要是支持深圳市的IT产业的发展,在深圳可以形成完全的产业链。
  收费项目和标准是严格执行国家发改委的04345号的文件,包括手机需要测多少项目,测完了以后要收费多少,都是执行国家的规定不能高也不能低。
  在时间上,为了满足手机上市周期短的要求,我们将原来的检测时间缩短到了5-8个工作日,我们的实验室总投入已达3个多亿,我们投入了这么多先进的仪器仪表,是为了通过检测来确保无线电设备对于无线电频谱资源的有效利用,同时也帮助企业提高产品质量,特别是无线电发射的产品质量。
  另外一个好处,应该使更多的企业走向规范化的道路。在国外,无线电设备的型号核准工作要求得也很严格,像华为、中兴这样的大型通信企业,非常守规矩,他们的设备在出国前都是先在我们这做好国际认证。还有一些小的企业,没有技术能力,他们为市场不同层次,提供不同产品,我们也是欢迎的,他们没有设备,没有测试仪表,我们给他们提供委托测试服务,告诉他们不合格在什么地方,我们还提供咨询服务,可帮助他们逐渐完善和改善产品的辐射特性。
  搜狐IT:你们所提供的检测服务的特点是什么?
  薛永刚:相对其它几家地方检测机构,由于我们是从事检测业务历史最长的,硬件条件和管理水平应该是最高的,经验也是最丰富的,同时目前也是市场份额最大的,因此,我们的服务能力和技术水平也都是最高的。所有国内外大的企业都在我们这儿做检测。我们可以提供更好技术方面的支撑,比如说检测出问题后,我们可以帮助你查找手机的问题在什么地方,需要怎么整改才通过测试。另外,在时间上,我们的研发部门根据实际的检测工作需要,设计了自动化的测试程序,可以大大缩短检测的时间并避免了测试错误。像华为、中兴、爱立信,包括iPhone新产品,都是到我们这儿来检测的。大的企业更看重自身的信誉,他希望他的数据是权威测试机构提供的。我们曾经和国外的一家权威检测机构进行过数据比对,结果是基本上是一致的,差别不太大。
  仍在持续投入更新技术
  搜狐IT:我们现在是检测市场份额是最大份额,09年有3G,物联网发展检测的东西非常多,你们有没有数据相对于08年业务量的增长,还有未来2010年业务量的一个预测。
  薛永刚:今天业务比去年是有所下降,一个是金融危机的影响,还有就是新增加了一些检测机构。关于明年的重点工作:主要是多项业务支撑的检测业务,第一是型号核准业务,第二我们将为客户提供高附加值的业务,包括技术研发业务、运营商招标测试业务,还有一些国家核心部门的委托测试业务,第三项工作我们还是通过一些技术研发,实现管理工作的标准化,第四还要继续开展一些国家科技主管部门的主导专项工作,像做标准和专项课题等等,从这块提升我们影响。我们今年的国际认证业务特别受欢迎,我们今年国际认证业务增长很快,客户在我们这里做型号核准的同时,还可做国际认证的检测,有助于降低客户国际认证的成本。华为和中兴都是我们国际认证的最大的客户,在我们这里做一次检测可以拿两个证,很受客户欢迎,也是我们反哺客户的手段。
  搜狐IT:我们对国家提出新兴产业,比如说物联网、感知世界、智慧地球这些产业发展有什么支撑和服务吗?
  薛永刚:关于3G我们已经投资已经是1.2亿多了,对于RFID,我们投资了两千万,而且测试平台是自主开发的,得到了国家科技部863重大专项的资助。这个设备正在研制但是不能公开,如果研制成功的话,将解决射频和协议所有问题,也是应该说是在点测领域的一个很大创新。对于新业务我们加大研发的投入和人才的培养。
  有一个知名设备商会把国外的测试关掉到我们这边测试,我们数据有严格的比对,他比对一年,他做了多次的对比,看两个实验室能力怎么样,结果我们实验室数据完全准确合格,为了节约成本,该客户把本土的检测实验室关掉了,把我们作为第三方检测机构。也就是说我们得到了国际的认可。

 

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