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李毅中:3G牌照在今年年底或者明年年初发放

        今天上午国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请工业和信息化部部长李毅中介绍工信部落实中央经济工作会议精神、促进工业平稳较快发展等方面的情况,并回答记者们的提问。针对业内外非常关注的3G发展话题,李毅中给了异常解渴的坦诚回答。李毅中明确表示,在今年年底或者明年年初中国将发放3G牌照;TD-SCDMA牌照发放给中国移动,中国电信获得CDMA2000牌照,WCDMA牌照发放给中国联通;预计明年我国在3G上的投入至少达2000亿元。这是至今为止,我国通信行业主管部门最高级别官员对3G发牌具体时间及发放方式所作的最直白的表述。

        李毅中说,通信业是第三产业,根据国务院“三定”方案,由工信部来管理。中国通信业够大了,现在电话用户总数为9.5亿户,其中手机用户总数为6亿5千户,互联网用户数是2亿5千万,这在世界是第一的。但是大而不强,关键是缺乏核心技术和关键技术。
        李毅中表示,解决办法就是积极推进中国电信业体制改革。中国移动中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通、中国卫通等公司进行了重组,现在重组工作基本上完成,股东大会都已经开过,资产交换、资产的出让、转让工作都已经完成,接下来,按照原先对社会的承诺,要发放3G牌照。
        李毅中称,现在中国的通信网还是2G的通信网,满足了经济发展和人民生活的要求,但发展的潮流要向3G、4G方向发展。3G牌照我们已经预先在社会上做过承诺,当体制改革基本到位以后,在今年年底或者明年年初发放3G牌照,那就是要给中国移动发放TD-SCDMA这个具有中国自主知识产权的牌照。给新组建的中国联通发放WCDMA这个牌照,给中国电信发放CDMA2000牌照,后面两个技术是国际上的技术。
        李毅中强调,TD技术具有中国自主知识产权,中国移动已经做了很多工作,大家印象很深的是在奥运会期间推出了一些新服务,现在进入了商用和产业化的进程之中,后续的工作还很多。
        李毅中介绍,中国移动中国联通、中国电信已经为拿到3G牌照以后扩大投入、加强技术创新做了比较充分准备。如果3G牌照发放以后,这三家公司都有相当雄厚的自有资金,我们预计明年在这方面可以投入至少2000亿,这样对于应对金融危机、投资拉动经济的发展也有重要意义。所以,根据综合考虑,我们将通过一定的程序在年底、年初发放3G牌照。
        李毅中强调,发放之前还要一点准备工作。第一件工作,要这三家企业拿出发展3G的规划,并且以一定的方式告知社会,增强社会的信心。第二件工作,既要投入拉动经济发展,又要防止重复建设。工信部和国资委已经联合发过一个通知,现在和其他部委还要搞一个具体的规定和规章,不能再出现过去那种重复建设、浪费资金、浪费资源、增加环境负担等现象。第三件工作,不言而喻,我们要支持具有自主知识产权的TD-SCDMA,这也是我们国家自主创新的一个典范,有关政策需要进一步落实。
        在回答记者有关通信市场监管的问题时,李毅中表示,对于你提到的市场监管问题,有一个名词叫非对称管理,世界各国也在电信业上用过这个办法。工信部将会充分地听取部门和企业的意见,努力营造一个规范、公平的竞争秩序,绝不是劫富济贫,而是要有利于三个通信企业的发展。
 
 (转自:www.cnii.com.cn)
时间:2008-12-16

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