知识产权和标准是激烈创新的重要制度保障,也是决定企业乃至整个产业发展成败的重要因素。改革开放30年来,我国的信息通信产业获得了翻天覆地的发展,这与一直以来我们所坚持的知识产权战略是密不可分的。特别是近10年来,我国围绕促进产业技术创新开展的知识产权工作取得了令人欣慰的成果:企业知识产权创造、运用、保护和管理能力逐步提高,产业知识产权综合环境有了比较大的改善。这些突出体现在产业技术创新能力有了明显提升,产业内部分关键领域实现了核心技术的突破,产业技术创新的产业化应用程度不断提高,知识产权与技术标准战略得到了积极推进,全行业的知识产权保护能力明显增强。
经济全球化既是产业发展的机遇也是挑战,民族产业要想突破限制在国际舞台上大放异彩,不得不面对来自知识产权所带来的考验。多年来我国的企业在实际历练中,在知识产权方面取得了一些成果,掌握了一些主动,但是也存在着一些不可逾越的障碍,特别是对于广大中小企业来说,有很多还存在专利意识淡薄、知识产权战略重视程度不够的问题。近日,工业和信息化部科技司发布了“信息技术领域专利态势”,对我国一段时期以来的专利工作进展和趋势作了全面总结:
第一,改革开放以来我国信息产业全行业技术创新保持着很高的活跃度,创新能力不断增强,在国内所有行业中信息产业的技术创新活跃度和技术创新能力保持持续提升的态势,在国内所有行业专利申请总量和发明专利申请统计中,与信息产业相关专利申请的比重占到三分之一或者五分之二强。在信息技术领域中,发明专利占了68.6%,在所有行业里发明专利仅占53%。截至2008年9月30日,已经公开的发明专利申请总共238.9万件,其中与信息产业技术相关的约为80.4万件,占总申请量的33.7%;在全国126.7万件发明专利申请中,与信息产业相关的有55.1万件,占发明专利申请总量的43.5%。
第二,《专利法》实施以来,虽然我国信息产业知识产权工作得到积极的引导和推动,取得了很大的进展,但是在日益开放的全球市场环境中,我国信息产业的知识产权积累还不足以与发达国家的跨国公司进行竞争。在内地市场,信息产业在知识产权方面与发达国家相比仍存在较大差距,在信息产业领域,国内外专利申请总量分别为47.3万件和33.1万件,国内外专利申请比例为1.43∶1。信息技术领域国内专利申请总量已经超过了国外,但国内发明专利申请仅为国外的68.2%,国内专利申请的质量和国外专利申请质量相比较差距依然比较明显。这说明虽然我国信息产业规模发展很快,信息产业整体技术水平也在持续提升,从发明专利统计上看,在技术竞争力上国内与国外发达国家相比还存在比较大的差距。
第三,专利申请总量与发明专利年度增长率目前基本相差无几,差距仅在一个百分点之间。国内信息技术专利申请总量与发明专利申请量的年均增长率分别为18.9%和20.2%,这一指标跟国外差距不大。但值得注意的是,尽管国内外发明专利数量近年来差距在逐步缩小,信息产业创新能力也在逐步提升,但国内真正改变相对弱势的状况与国外在信息产业的竞争力达到相对均衡的地位可能还需要较长时间的创新和产品积累。
第四,随着我国信息产业在全球区域市场中地位的提升,以及国内信息产业整体技术实力的增强,美日韩及欧盟等国家和地区主要跨国公司加强了在我国的专利布局,在信息产业9个技术领域中都保持着同样的领先地位,并希望借助知识产权发明优势强化在我国的技术和市场竞争中的主动地位。工业信息化关键技术的数据处理和数字控制技术是各国都参与竞争的重要技术领域,该领域的竞争十分激烈。
第五,我们必须具有更加国际化的知识产权战略眼光和知识产权创造、运用、保护和管理,才能适应当今以知识产权为竞争手段在全球化市场中谋求发展。国内信息技术企业不仅面临着全球市场日益增加的技术竞争压力,在国内市场也将面对跨国公司的技术与市场竞争。当前,部分信息产业企业对创新成果实施知识产权保护的意识逐渐趋于理性,国内企业发明申请比重都在增加,技术含量较高的发明专利成为专利申请的重点。
第六,从国内信息产业技术创新和知识产权积累情况来看,依然存在着区域不平衡,内地省市中,广东、北京、上海3个省市在专利数量上依然维持着继续领跑的优势,而西部地区的专利申请情况与之相比存在着明显的差距,还拥有较大的发展空间。
第七,我国信息产业技术创新更加活跃,整体势头更加强劲,无论专利申请总量还是发明专利申请量,都以高于1985年~1997年13年间的年平均增长率增长,尤其技术含量较高的发明专利申请增速远远超过专利申请总量的增长。这其中又包含了三个特征:其一发明专利申请比重明显提高;其二专利申请总量特别发明专利申请总量增长迅猛;其三国内在专利申请上最主要的变化是发明专利申请增长速度(指国内单位发明专利)高于全部信息技术专利申请总量增速,包括国内和跨国公司,发明专利申请比较优势更明显。
第八,1998年~2007年是信息产业技术创新快速发展的10年,信息产业专利积累取得长足进展,从国内外对比来看,国内单位发明专利申请增长速度明显超过国外,部分国内企业技术竞争力明显增强:一方面,国内专利申请总量明显超过国外,发明专利申请和国外差距依然存在,但是在逐步缩小;另一方面,10年间国内专利申请总量的增长相对更快一些,国外在发明专利申请领域依然保持更强的优势,10年间国内申请的信息技术领域专利以高于信息产业整体专利申请平均速度快速增长。
第九,10年间我国信息产业技术创新和专利申请市场应用导向明显增强,技术创新成果的产业化应用进一步改善,国内授权专利总量和授权发明专利增长速度都远远高于国内在1985年~1997年13年间平均增长率,特别对发明专利而言,这10年年均增长率高于前13年26.5个百分点。
第十,国内与国外授权专利的差距在逐步缩小,1998年~2007年国内企业在技术研发上方向更为广泛,并涉及相对基础和关键的技术领域,信息产业创新成果技术含量得到提高,产业化应用效果逐步显现,在1998年~2007年10年间,国内与国外授权专利总量逐步接近,但国外在授权发明专利方面的比较优势仍在扩大。
面向未来,在我国工业化信息化进程不断加快的情况下,我们应该好好总结以往在专利发明、知识产权工作中的得失,大力实施标准和知识产权战略,实现自主创新、技术标准和知识产权的互动发展。与此同时,我们更应该贴近技术、贴近行业、贴近需求,强化标准化管理工作,做好重点领域的标准制定工作,积极参与国际标准化组织的活动,争取在国际标准的制定中作出我们的贡献,也为自身发展赢得更多的主动。
(转自:人民邮电报)